烟草在线专稿　　摘要：“三会一课”是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。健全并严格执行“三会一课”制度，对于加强党的思想作风建设，健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，提高基层党组织的战斗力，有效实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，具有重要作用。

　　一、当前基层党支部落实“三会一课”存在的问题及原因分析

　　党的“十八大”之后，中央巡视组发现基层大多存在党的建设缺失，组织涣散，管理宽松软，制度落实不好，“三会一课”质量不高等现象。主要存在以下几个问题：一是存在“不经常”的问题。一些基层党支部组织生活随意性大，活动不经常的问题较为突出；二是存在“形式不活”的问题　。一些基层党支部在组织开展“三会一课”时，方法不多，形式不活，党员的逆反心理较重，学习的质量不高；三是存在“内容不实”的问题。一些基层党组织随意设计活动主题，甚至不符合学习要求。使得组织生活的随意性、娱乐性、庸俗化，没有使得“主题党日”真正起到教育提高广大党员干部的效果。四是存在“学得不深”的问题。有些基层党组织开展“三会一课”，对相关的精神和理论认识不足，了解不深，导致一知半解，以致于在实际工作中出现偏差。五是存在“要求不严”的问题。在“人员、时间、内容、效果”四落实上抓的不严，不参加人员请假随意性大，标准低，效果不好。

　　存在问题的原因分析，一是从上到下政治生态不好，以上率下的模范作用不强；二是各级基层党组织的“领头羊”能力素质不高，党管党员的意识不强，从严治党的意识不够，原则性不强；三是党员学习的自觉性不够；四是各级党员自身要求不严，落实制度不坚决，做老好人，怕得罪人的思想大有存在，也是造成“三会一课”质量上不去的主观原因。

　　二、提高基层党支部“三会一课”质量的几点思考

　　党的“十八大”之后，习近平总书记明确提出：要大力加强党的思想作风建设，健全党的组织生活，严格党员管理，健全并严格执行“三会一课”制度，加强党员教育，提高党员素质，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　一是加强领导，充分发挥以上率下的模范带头作用。常言道：火车跑的快不快，全靠车头带。尤其是在基层组织里面，支部书记就是“班长”，支部战斗堡垒的作用强不强，模范作用好不好，关键在“班长”带的好不好。加强领导，在于领导对基层组织党的建设重不重视，要求严不严。模范带头作用好不好，关键在于党组织支部以“班长”为首的“一班人”表率作用好不好，以上率下的引领作用明显不明显，发挥的效果好不好，正能量突出不突出，这些都体现了“一班人”的号召力与领导力，也引领并决定了所有党员的执行力。

　　二是强化培训，努力提高基层党务干部的业务水平。要提高“三会一课”的质量，首先，必须提升基层党务干部的业务水平，一靠自学，二靠强化培训，通过培训，不断提升党务干部的党务知识与业务技能，能够较好的组织与开展“三会一课”，达到整体提升党员的政治水平和工作能力，以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性，充分发挥党员的先锋模范作用，充分体现党员的先进性。

　　三是健全制度，严格“三会一课”制度执行到位。“三会一课”制度早已有，缺少的是执行制度的有力措施，领导抓工作的力度与抓铁留痕的决心与意志。因此，应该根据单位自身的实际情况，重新建章立制。首先要把“班长”“约束起来”，把“一班人”以上率下的模范与表率作用同效果等同起来，做到抓党员“三会一课”的落实与质量提升，首先抓“一班人”的制度落实与执行到位情况，做到先抓干部党员的学习质量，再抓普通党员的落实到位。通过健全制度，从“一班人”开始，带头落实与执行制度，从头开始，一项工作一项工作抓落实，一个制度一个制度抓落实，消除形式主义，脚踏实地，没有例外，把落实“三会一课”制度变成制度化与常态化，通过对制度的严格执行，真正达到提升质量的最终目的。

　　四是充分准备，提升“三会一课”质量上台阶。“三会一课”是实实在在的制度与内容，而不是空洞的，是要有人去执行、去落实、去准备的。准备的充分不充分，与提升工作质量起着十分关键的作用。准备工作应该抓好“三个环节”，“三会”即：一是抓好会前准备工作，二是抓好会中的组织工作，三是抓好会后的完善工作。“一课”即：一是抓好选题，准备讲什么。党课内容要紧密结合形势任务，针对性要强，突出党员教育的特点，要做到理论联系实际，切忌空谈。二是抓形式，准备怎么讲。党课形式要多样化，主要采用集中授课或电化教育等形式，还可以进行社会调查、知识检测、外出参观等形式，尽可能使党课上得生动活泼，寓育于活动之中，收事半功倍的效果。三是抓检查，看课后的效果如何。一般在党课之后要进行讨论，要联系思想实际和工作实际进行对照检查，以强化学习效果，要撰写个人心得体会，要收集党课的意见反馈，做到不断改进，不断提高党课的质量。除此之外，还要在课后或一个阶段进行定期检查和讲评教育的情况，适时对党员进行测验，作为考核的内容，以达到提升党课的学习质量。

　　五是强化考核，调动党员落实“三会一课”制度的积极性。考核永远都是提升工作质量与效果的杠杆，也是调动与激励干部党员学习与工作积极性的有效方法。因此，在提升党员干部“三会一课”质量上，必须严格党员干部落实制度，提升执行力，建立健全考核机制，完善考核办法，对积极性高，表率作用好，结合工作实际紧，立足岗位争先创绩成绩突出的党员要进行表彰与奖励。反之，要进行处罚与通报批评，并限期进行整改，直到达到目的为止。切切实实通过考核，达到提升“三会一课”质量。