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关于我国烟草产业未来发展模式的探讨

2006年05月29日 来源:烟草在线专稿 作者:靖江市烟草专卖局 李汉洲
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  烟草在线专稿  随着中国对外开放的不断深入,中国烟草市场与世界烟草市场将逐步融合,这给发展中的中国烟草企业带来了契机,也带来了压力。中国烟草企业的不足之处更加突现出来。面对日益激烈的竞争,中国烟草企业应该顺应潮流,加快改革的步伐,向国外优秀烟草企业学习,取长补短。只有这样,才能发展壮大自己,提高企业国际竞争力。   一、全球烟草产业发展的现状特征   世界经济一体化和控烟运动的高涨加速了跨国烟草公司组织结构调整和全球性扩张。随着中国对外开放的不断深入,高额关税的大幅减让、非关税壁垒的逐步取消和零售市场的率先开放,中国烟草产业面临的新的国际环境,将呈现烟草专卖体制渐趋式微、国际竞争压力逐步增强、主要产品竞争日趋激烈等主要发展趋势。   (一)全球烟草及其制品的产销总量处在一个相对稳定时期   从全球范围看,美、英、日等经济发达国家和南美地区的一些人均国民收入较高的国家,卷烟消费市场已处于总量稳定或趋势性下降的状态;以中国、东欧为主的一些中等偏下收入的国家和地区也基本进入了数量饱和状态;在收入水平较低的印度、巴基斯坦以及非洲的大部分国家,卷烟消费市场还处在一个数量型的发展和上升阶段。总体而言,当前和今后一段时期内,全球卷烟生产和消费量将处在一个平稳或小幅度增长状态。   (二)全球烟草及其制品的生产和消费呈现高级化特征趋势   在卷烟产品结构中,美式混合型卷烟占全球的市场份额逐步上升,低焦油、低尼古丁卷烟市场份额迅速增加,国际性品牌卷烟的销售量和市场份额在不断扩大,一些经济发展较快、生活水平较高的国家和地区,卷烟消费也逐渐由区域性、地方性品牌向国际性品牌转移。在烟叶生产和供给方面,对烤烟、白肋烟的质量要求进一步提高,美国、加拿大的一些烟草制造商为适应和提高卷烟吸食安全性,已开始要求更高的烟叶加工工艺标准,寻求购买低硝胺基的烟叶,并大力支持烤烟种植户转变和采用新的调制工艺。   (三)全球卷烟工业和烟叶生产分布向发展中国家转移   决定卷烟工业分布的第一因素是市场容量大小。全球卷烟生产总体上是按市场需求分布的,并随着市场的变化而变化。第二因素是各地区经济一体化程度。从总体上看,经济发达国家的卷烟工业规模和生产量随着其市场需求的减少而有所缩小。而发展中国家,尤其是处在经济转轨过程中的和低收入的发展中国家,随着其经济的发展、卷烟消费需求的增加和对外开放的扩大,其卷烟工业规模和生产量在不断扩大和增加。另外,世界卫生组织(WHO)启动《烟草控制框架公约》制定程序,进一步推动了全球反烟和控烟运动的发展,面对这些压力与挑战,全球卷烟工业和烟叶生产分布呈逐渐向发展中国家转移的趋势。   二、当今世界烟草产业发展模式的比较及其启示   为了在世界烟草市场上占据优势竞争地位,跨国烟草企业不断调整组织结构,实施了一系列并购活动。经济全球化使原有的烟草专卖模式逐渐被打破,取而代之的是公司制。近20年来,亚洲的日本、韩国以及欧美、非洲的许多国家都对本国烟草业的公司结构进行了大刀阔斧的改革,公司制改造以前所未有的速度推进。我们研究世界烟草产业发展模式并从中得到一些启示,对我国的烟草产业发展是有意义的。   (一)世界烟草产业发展模式   所谓产业发展模式是指:在为实现产业的持续发展而实行的总体规划的基础上逐渐形成的特色生产经营战略方式。其内涵包括以下五个重要特征:(1)组织机构的运行管理方式;(2)生产经营规模战略方式;(3)品牌形象战略方式;(4)科学技术、研究开发的创新方式;(5)现代流通营销服务方式。   当今世界烟草产业发展模式包括:大一统品牌模式、烟草品牌延伸模式、多品牌共存模式、烟草消费安全健康模式、市场营销与多业发展并重模式。   (二)国外烟草产业发展模式对国内烟草企业的启示   当今世界烟草产业发展模式给我们的启示是:在竞争环境日益激烈、生存环境日益恶劣的背景下,国内烟草企业应该尽快行动起来,将既有烟草品牌向其他产品延伸,提升烟草品牌的个性特征和文化内涵,提高消费群体对品牌的认同和忠诚。以合法的非烟草广告来带动烟草品牌传播,以期打造强势品牌、提高市场份额、实现目标利润。   三、中国烟草产业发展模式的特征和烟草产业发展中存在的问题   虽然中国政府对烟草类产品(主要是卷烟)移植实行着“寓禁于征”的高税政策,同时还辅以其他行政的(如对生产及销售实施严格的许可证管制)法律的(如禁止烟草广告)教育的(如加强吸烟有害健康的知识普及)等手段来限制烟草类产品的供给和需求,但在满足烟草市场需求和增加政府财政收入的双重力量拉动下,现阶段中国已成长为名副其实的世界烟草第一大国,常年吸烟人口高达3.1亿之多,约占全球吸烟总人口的1/3。   (一)中国烟草产业发展模式——转轨过渡型产业发展模式   通过我们对中国烟草产业的研究,显而易见的是属于转轨过渡型产业发展模式,即从计划经济向市场经济转轨过渡型产业发展模式。为改善这种模式,探索适合中国烟草产业发展的新模式,中国烟草产业进行了改革,调整烟草产业结构,兼并重组,组建集团公司。但我国烟草企业组织的结构性矛盾并没有从根本上得到解决,企业组织结构不合理已成为制约我国烟草企业发展壮大和提高经济效益的重要因素。可以说烟草企业战略性重组至今未取得实质性进展。这严重制约了产业的进一步发展壮大。   (二)中国烟草产业的特征   1、既限制于烟草专卖制度,又与市场经济有着必然联系   首先,从经济发展的方向看,烟草产业必须步入市场经济。买方市场已经出现,产品需求者已对烟草商品有了相当的选择余地,因而烟草产业进入市场经济已是不容争辩的事实。其次,从我国目前的烟草经营活动情况看,存在的诸多矛盾只有用市场经济来调节。其三,从烟草产业的发展角度看,只有市场经济才是发展的动力。   2、中国烟草产业既有世界烟草产业的一般性,又有特殊性   中国烟草产业既有世界烟草产业的一般性,主要是指一是烟草及其制品的产销总量目前处在一个相对稳定时期;二是烟草及其制品的生产和消费结构朝着高质量、安全性方向发展;三是烟草产销经过十几年的较快增长后,现在总量相对平稳,但地区结构正在发生深刻变化;四是全球性禁烟、控烟运动不断高涨,烟草业正面临着越来越大的压力与挑战。中国烟草产业的特殊性,具体表现在三个方面:一是经营的产品特殊;二是高税利的特殊性;三是等级价差大和检查手段落后的特殊性。   3、在改革中发展、不断缩小与发达烟草产业国的差距   烟草产业的从业人员增强忧患意识,从中国国情出发,以深化改革与创新中国烟草产业经营管理体制的实践从容应对挑战,进行了一系列的改革创新,进一步完善了国家烟草专卖制度,整顿和规范烟草市场经济秩序,重组、兼并原有烟草企业以坚持适度规模经营,促进全国统一大市场的形成,从总体上促进烟草产业持续稳定协调健康发展,不断缩小与发达烟草产业国的差距。   (三)中国烟草产业发展中存在的问题   1、烟草产业布局规划欠缺,产业集中度不够   我国是一个烟草大国,同时又是一个烟草弱国。我国的烟叶出口总量只占世界烟叶出口总量的3.5%,卷烟出口总量占世界卷烟出口总量的1.8%,中国全年烟草总销售收入和利润还比不上一个菲利普?莫里斯公司。而且中国烟草产业也基本不能影响、更不能代表国际烟草业的走向。   2、烟草市场营销观念、手段落后   首先,中国烟草市场营销观念与西方国家烟草巨头存在巨大差距。其次,中国烟草工业企业由于长期处于一个相对比较封闭的竞争环境之下,竞争策略的系统性、一贯性严重不足。三是中国烟草产业尚未形成大流通、大市场,未真正实现高效配送、零售连锁。   3、烟草产品技术含量低,国际市场竞争力不强   主要表现在几个方面:第一,整体技术装备水平不协调、不配套,整体工艺流程不顺畅,先进设备的有效作业率不高。第二,整体工艺技术水平不协调,生产过程中各工序的技术含量不匹配,工艺水平和管理水平不协调。第三,新工艺和新技术发展不平衡,技术创新能力不强。   4、烟草专卖地位受到各方面的严峻挑战   在改革的进程中,一些企业和个人目前处境艰难,而烟草产业似乎是一枝独秀。受传统的平均主义和大锅饭思想的影响,这些人也要求把受法律保护的烟草放开,以便使他们加入到烟草经济中来,改善目前的困境。世界范围内的禁烟浪潮正处于强劲之时,烟草的危害性被舆论片面夸大了。由于人们对国外烟草垄断缺乏足够认识,误以为加入世贸组织就一定会促进和迫使烟草放开,走向自由贸易。   5、烟草行业内部管理不完善   有的烟草企业和个人只是单方面享受专卖的权力和所带来的收益,却没有承担义务的观念。如烟草行业少数经营单位或部门的思想不端正,不愿面向零售企业和个体经营户,而是采取“大进大出”、“体外循环”等方式,在将产品批发给少数烟贩子的同时,也将烟草行业的专卖权力批发掉了。有的烟机企业和烟用辅料企业不按规定销售,甚至将其产品直接或间接销售到地下烟厂和非法烟厂。  

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