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强化“五个一”建设 推动企业跨越式发展

2004年09月09日 来源:烟草在线专稿 作者:福建烟草专卖局泉港区局 陈剑明
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  烟草在线专稿  随着加入世贸钟声的敲响,面对菲·莫、英美和日本烟草公司等世界烟草巨头时,中国烟草行业所面临的挑战将远胜过机遇。因此,我们一定要利用以发展中国家的身份进入世贸组织过渡期的宝贵时间,抓紧工作,尽快提高适应能力,运用专卖优势应对WTO。几年来,烟草商业企业转变经营观念,深入管理改革,烟草专卖工作面貌焕然一新。但是,随着工作重点的转移,我们的一些工作与时代发展的要求远不相适应。笔者在实践中观察摸索,认为当前我们应强化“五个一”建设,才能实现烟草企业的跨越式发展。   一、转变观念,提高素质,建立一支合格的专卖队伍。   目前,烟草专卖管理工作已走上专销结合、以专为主的轨道,这种新情况对专卖管理工作提出了新的更高的要求。专卖管理工作如何与时惧进,适应这一要求,尽快实现由单一专卖管理向管理服务形的转变,是摆在我们面前的一个突出而迫切的问题。提高专卖队伍的综合素质,是实现这一转变的关键。毋庸讳言,目前我们的专卖队伍中还存在着诸类现象:一是缺乏服务意识。传统观念根深蒂固,转变观念绝不是一朝一夕的事。目前我们的人员中有不少人还没有走出“管制型”这个观念的圈子。态度粗暴,手段粗糙的情况时有发生;二是缺乏危机意识。面对剧烈的市场竞争漠然视之。当一天和尚撞一天钟,碌碌无为不思进取;由此而产生的惰性心理直接关系到积极性,创造性的发挥;三是缺乏群体意识。没有大局观念、整体观念。认为烟草改革只是国家的事、领导的事,没有参与的热情,因而对面前出现的新情况新现象措手不及、束手无策等等。   针对当前实际,我们应该重视学习培训工作,全面提高管理人员的思想素质和业务素质。首先,要从转变观念入手,教育专卖人员做到“四先四后”:服务在先、管理在后;文明在先,执法在后;宣传在先,检查在后;教育在先,惩罚在后。必须坚持理论联系实际,针对不同的岗位,确定重点培训内容,开展多渠道,多层次的业务培训,要求专管员达到如下要求:一是专管员在实施诚信等级管理过程中要会宣传,会操作,会管理;二是全体专卖人员要会电脑操作,会做询问笔录,会识别真假香烟,会咨询回答并解决诚信等级的相关问题。通过学习培训——实践锻炼——巩固提高这样的过程,使专卖人员提高销量意识、服务意识、诚信意识,增强市场的控制能力、合作凝聚能力和规范管理能力。   二、加强管理,落实规范,建立一套完善的专卖制度。   诚信等级管理是一种全新的工作,标准严,要求高,工作细,原有的专卖管理工作制度有的已经不能适应,需要进一步的充实和完善。我们目前已经制定了走访制度、执法检查制度、诫免谈话制度、书面警告制度、卷烟供给制度、诚信等级确认制度、诚信手册发放管理制度、考核奖惩等制度,从而保证诚信等级管理工作的顺利进行。好的制度也要人来遵守执行,烟草要持续、稳定、健康的发展,还必须建立一个能充分调动积极性、主动性,创造性的工作机制。   如福建省漳州市局在不断探索、不断修改之后推出的《建立长效激励考核机制》,就是一项有前瞻性的工程,值得借鉴。该工程的实施将促进考核工作正规化、格式化、使考核工作有章可循,有尺可量、有柄可抓,其针对性和可操作性都很强,该机制把思想道德、工作能力、业绩、态度、责任、团结协作、遵纪守法、学习培训等基本素质、基本能力都列为考核指标,既全面又系统,目标明确,思路清晰。落实好这项新机制,对于执行我们制定的各种规章制度,无疑是大有裨益的。没有规矩,不成方圆。但是,改革是一项探索性的工作。“物竞天择,适者生存”,为适应改革需要,我们还须跟随时代的步伐,适时制定新的制度,如长效监督机制、管理应急机制等,或者参考国外的管理模式,创新一套既符合国情,又能够被国际接纳的管理机制。   三、等级管理,分类服务,创造一个有序的管理环境。   记分制诚信等级管理是由烟草专卖行政主管部门根据零售户的诚信守法情况和经营规模、经营状况等指标,把零售户分成不同的级别,坚持教育与处罚、行政管理与经济手段相结合的原则,实施标准化、差异化、个性化管理和服务的一种方式。在实践中,可以按照《计分制诚信等级客户管理实施办法》的要求,在对辖区内经营户的经营情况、家庭状况及守法状况进行“三清”调查摸底的基础上,依据其诚信守法和经营信用情况,按照分类服务和分级管理的要求进行管理,管理工作步入良性循环、规范有序的轨道。   在实践中,我们有这样的体会:一是目标要明确,针对性要强;二是要真抓实干。管理前有规划计划、管理中有检查指导、管理后有跟踪反馈;三是要讲究方法,务求实效目前,我们在“软”“硬”件的投入还需要进一步加强,如“软”件上的主动服务方面,我们可以开展为零售户打扫一次卫生,摆放一次商品,提供一条信息,宣传一些法规,解决一些疑难“五个一”活动,密切与零售户的关系;在“硬”件上的清理整顿方面,我们可以加大取缔违规大户的力度,维护国家的利益和消费者的合法权益。这样宽严有度,恩威并施,有利营造一个有序的经营管理环境。   四、管销联动,密切配合,建立一个好的经营模式。   随着烟草行业的发展,卷烟专营方面已经实现了由粗放经营向规范经营的转变,一个统一经营、专销结合、网络管理、电话订货、集中配送的模式已然形成。但是,一个好的工作模式往往需要多种手段来支撑,在烟草行业专卖专营的体制下,管和销两手都要抓,两手都要硬,只有管销紧密结合,才能保证经营模式的正常运行。目前,我们在重视“管”的同时,也应重视“销”,要充分认识到零售户是整个烟草专卖网络系统的终端,是最主要、最关键的资源。因此,加强对零售户的管理,使其“归我管理,由我调控”成为烟草行业的主要问题,是能否保证经营模式正常运行的关键。我们要采取措施,切实加强“销”这一头的工作:一是规范许可证管理,在办证时要控制“源头”,把好“入口”,提高许可证的“含金量”,保持相对稳定的零售户队伍;二是实施“统一零售价”工程,坚持“一碗水端平”的原则,促进市场公平公正竞争;三是培训零售户。零售户成分复杂,规模大小不一,素质参差不齐,要通过举办市场营销知识培训班,学习烟草法律知识辅导班,提高零售户的综合素质,增强批零的凝聚力和亲和力;四是组建零售户协会。通过组建协会开展活动,制订“销规户约”,促进零售户从行政约束走向自我约束,让“销规户约”成为群体经营规范的行为准则;五是开展争先创优活动,对评选的优秀零售户要予以奖励,激发零售户的荣誉感和责任感。   五、多方协作,齐抓共管,建立一套科学的管理网络。   烟草专卖管理的发展方向使在提升户籍化管理水平的基础上,依靠行政支持,由社区牵头,从根本上建立完善的烟草专卖综合治理的长效机制。在实践工作中,我们常常受到这样的困扰:一是烟草专卖管理与当地社区的治安管理脱节;二是烟草专卖队伍的工作职责不够明确;三是烟草专卖设备的现代化水平不高。因此,我们函待解决好如下问题:首先,要签订联管共建卷烟“四无”社区协议,本着诚信互助、共管共建原则对专卖社区化管理的组织协调,联合执法等制度达成共识,作出明确规定,其次,要明确职责,稽查队要以全面提升烟草专卖执法水平和管理成效作为工作职责,充分发挥与公安机关联动的优势,为打击卷烟违法行为提供保证;专卖监督管理所要以加强辖区内的市场监督力度,提高市场净化率为工作职责,加大烟草专卖法规、条例的宣传力度,为营造良好的经营秩序提供保证。第三,要加快专卖管理卷烟销售网络城乡一体化的步伐,专卖管理网、营销网、物流网、信息网、互联网等统一纳入管理网络,变现在的行政垄断为网络经营,最大限度地占领市场。   综上所述,抓队伍建设,有利于内增素质,外树形象;抓制度建设,有利于建章立制,规范管理;抓环境建设,有利于优化程序,净化市场;抓模式建设,有利于激话“两头”(管与销两头),提高效益;抓网络建设,有利于齐抓共管,形成合力。   所以,加强这“五个一”建设,必定能推动烟草企业实现跨越式发展。

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