本网站含有烟草内容,未成年人谢绝访问

在线参阅

零售户在线

烟薰

您的位置:  首页 > 新闻资讯 > 聚焦 > 正文

围绕“种烟”做好原料文章

2012年08月31日 来源:烟草在线专稿 作者:宋林
A+ A

  烟草在线专稿  2012年7月闭幕的全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上,国家局副局长何泽华深刻分析了当前及今后一个时期烟叶生产面临的形势,强调要积极应对形势变化,着力解决“在哪种烟”、“谁来种烟”、“怎么种烟”三个问题。“种烟”简单的两个字决定了烟草产业的兴衰,这三个问题的提出正好切中了烟叶产业的关键,值得每个烟草人认真思考。下面笔者就自己的理解简要的谈谈对这三个问题的看法。

  提出“三个问题”的重要意义

  烟叶生产是整个烟草产业链的短板,烟叶稳则产业稳,烟叶生产必须得到加强和重视。“三个问题”的提出是目前烟草产业稳定、可持续发展的关键环节,对烟草当前和今后时期的工作都有重大的指导意义。

  首先“三个问题”的提出有助于我们更加关注、关心和关爱烟农。随着我国经济转型力度加大和加快小城镇建设,大量农村劳动力从第一产业向第二、三产业转移。农民“离土离乡”外出打工或“离土不离乡”就近打工势头发展迅猛,打工潮在农村地区对农业生产产生不小的影响。目前,我国进城务工的农村劳动力约有1.2亿人。打工潮对烟叶产业也造成了一些影响,表现为少部分烟农也加入到打工潮中,农村劳动力减少造成烟叶生产用工紧张。要留住烟农我们必须更加关注、关心和关爱烟农,与烟农建立和谐的关系。以人为本强调对人主体作用与地位的尊重,烟草产业的可持续发展离不开烟农的主体地位,要发挥烟农的主体能动性,让烟农在种植烤烟中有实实在在的效益。但烟农在烤烟产业的各个关系中处于一种弱势的地位,由于烟农之间的相对分散、信息的不对称、资源对比的悬殊以及经济实力的有限等因素直接导致了烟农群体在整个烟草产业处于弱势、在利益的博弈中处于相对不利的地位,他们维护自身利益的力量也就相对有限。使烟农在面对自身利益损失时,往往会出于无奈选择退出博弈。因此,在烟草产业的可持续发展中,处于强势地位的主体必须能主动维护烟农的利益,尊重烟农的主体地位,确实在各种关系、利益分配上充分考虑烟农的利益,以与烟农建立和谐共赢的思维去处理各种关系以及利益的分配,真正做到尊重烟农的主体地位与利益。种烟就离不开烟农,我们要更加关注烟农,加大政策宣传力度,让烟农清清楚楚种烟;改善烟区生产生活条件,让烟农轻轻松松种烟;加强专业化服务,让烟农简简单单种烟;加强防灾减灾服务,让烟农放放心心种烟;加强惠农服务,让烟农高高兴兴种烟;加强真情服务,让烟农和和融融种烟,购买养老保险试点,让烟农踏踏实实种烟,切实瞻前顾后的为烟农着想。

  其次“三个问题”的提出深刻的认识和了解烟农、烟区和烟叶在烟草产业链中的地位。农业、农村、农民,是我国的“三农”问题,是党和政府工作的重中之重;烟叶、烟区、烟农,是我们烟草行业的“三农”问题,是烟草行业整体工作的重中之重。姜成康局长在2006年的全国烟草工作会议上强调:“全行业要高度重视烟叶的基础地位,重视烟农在烟叶生产中的主导地位,切实把关注烟农和烟叶生产摆在更加突出的位置,从保持行业稳定发展的大局出发做好烟叶工作。”我们要从关心支持“三农”发展的高度,更加关心和切实解决好烟叶、烟区、烟农问题,更加重视烟叶的基础地位,保持烟叶生产的可持续发展,努力提高烟叶工作的总体水平。烟农在烟叶生产中既是劳动者,也是生产力中的根本性因素,又是生产资料和土地的所有者和使用者,是生产关系中的主导因素。这就决定了烟农在烟叶生产中的决定性作用。同时烟农作为烟草产业链中最基层的合作伙伴,是烟草产业发展的基础,他们最该被关心关爱,他们的利益最需要我们重视和保护。可以说,关爱烟农,就是关爱我们自己;保护烟农,就是保护烟草行业的健康发展;只有关爱烟农,保护烟农,才能保证企业的发展,才能建立和谐烟草。如果烟农的利益问题解决不好,就不可能保持烟叶生产的可持续稳定发展。从长远看,维护烟农利益,关爱烟农,增加烟农收入,调动烟农的生产积极性,是稳定烟叶生产可持续发展的关键,是我们烟草产业持续稳固发展的基础。

  第三“三个问题”的提出要求我们提高服务意识和水平提高烟农满意度。服务好烟农不仅是行业职责的要求,也是烟草产业可持续发展的要求。服务好烟农首先要加强服务意识,现在在烟叶生产的各个环节,烟叶技术员顶烈日迎风雨,走村串户,忙碌在田间地头,为烟农送政策、送技术、送服务得到了烟农的好评,然而我们不能满足于目前的现实状况,我们的服务不仅要落到实处,还要根据现代烟草农业的要求,满足烟农不断提高的服务需求。从心里充分尊重烟农,积极维护烟农的合法权益,尊重烟农意愿,作为在同一产业链上的受益者,要形成相互尊重,和谐平等的关系;加强沟通,及时了解烟农的所思、所想、所做,并及时作出反馈,为烟农解决实际困难;及时公布与烟农相关的政策和文件,使决策和管理更加公平和透明。其次要加强技术指导。对烟农加强技术指导,提高烟农种烟水平,提高烟农种烟收益。按照现代烟草农业 “两头工厂化,中间专业化” 的要求,实现“减工降本、提质增效”的目的。通过各种教育培训使烟农能熟练的掌握从播种育苗到烘烤分级每一环节的技术要领,不仅要传授给烟农种烟的技术,还要介绍先进的管理方法和组织模式,改变烟农传统的种烟技术和模式,使烟农成为懂技术、会经营、善管理的现代烟农。第三是强化收购管理。烟叶收购是体现烟农经济效益的关键环节,任何的不公平、不规范都可能导致烟农的不满意,对广大烟农来说烟草公司能否坚持收购纪律使自己的利益不受损害是他们最关心的事,在烟叶收购中发生压级、压价、压秤等不规范的情况,不但损坏烟农的切身利益,还损坏烟草的行业形象,因此我们要加大在烟叶收购过程中的监督监管力度,规范收购流程,严格收购纪律,让烟叶收购员不想、不能、不敢违反收购纪律,切实保障烟农的收益,只有服务好烟农,烟农满意了,赚钱了,才会义无反顾的选择种烟。

  第四“三个问题”的提出要求我们要始终把烟农的利益放在心上。始终把维护烟农利益放在心上,重点在于充分保护好、发展好烟农的期盼。落实到行动上,体现在成效上,就是要更加主动地将广大烟农的利益放在首要位置,想烟农之所想,急烟农之所急,做烟农之所盼,成烟农之所愿。始终把维护烟农利益放在心上,关键在于努力保持好、激发好种烟的活力。维护烟农利益,就是要推广先进适用的烟草农业机械,有效解决种烟劳动强度大的问题,切实尊重烟农,尊重烟农的劳动,要让烟农有尊严的种烟,快乐的种烟,给烟农以精神上的享受,不仅享受收获的喜悦,也收获思想品味提升的快乐;就是要加强烟叶生产管理制度建设,从面积落实、商品化育苗开始收购结束、烟田清理各环节健全相关监控制度,让烟农切实感受到工作的严谨性、规范性和科学性;就是要提升烟叶种植专业合作社管理运行水平,提升烟叶结构与生产需求之间的融合度、切合点,以烟叶生产要素的优化整合推动烟农生活方式的改善;就是要开展针对性的教育培训,专家型教育与“土方子”教育相结合,引进来与走出去相结合,大户引领与小户追赶相结合,形成科技种烟梯队化的教育培训体系,以种烟技能的提升增强烟农的归属感、认同感,持续焕发烟农的活力。始终把维护烟农利益放在心上,核心在于切实提供好、构建好烟叶的保障。调查研究是实事求是工作的科学方法,“没有调查就没有发言权”,进行各种形式和类型的调查研究,非常有益于正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情,有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。”烟叶工作更是如此,就是要注重调查研究,瞄准规模化种植、效益化发展的方向,稳步推进总量控制基础上的内部适度调整,积极探索规模稳定基础上的优势集中,做到原则性地灵活,原则性地发展。就是要多深入烟农、走向一线、贴近基层,想方设法为烟农提供便利的服务和管理,建立健全意见收集、整理、分析、处理、反馈为一体的监督渠道,把住事关烟叶生产经营计划分解、合同签订、大田移栽、收购调拨等关键环节,加强监管,规范秩序;把住事关烟农切身利益的育苗技术、大田管理、收购标准等关键环节,加强指导,提升质量。就是要坚持规划先行、稳步实施的原则,把烟叶生产基础设施项目建设好,管护好,切实发挥应有的综合效益,规范监管到每一个环节,作用发挥在每一个部位;同时,要更加注重综合配套设施的推进,以“百年大计、质量为本”的态度来看待和推动此项工作,真正发挥基础设施和配套建设的最大作用,让烟农得到实实在在的实惠。始终把维护烟农利益放在心上,支撑在于不断规范好、约束好行业的管理。行业烟叶管理人员应该按照“两个至上”的要求,保护好烟农的利益,以良好的综合素质赢得烟农的信赖和支持。干不干事,为谁干事,怎么干事,烟农看得最清楚,感受也最直接。政绩在哪里?不在光环闪耀的锦旗奖杯上,不在口若悬河的夸夸其谈中,不在铿锵响亮的口号里,而在百姓口碑里、随意闲谈中。因此,烟叶行业全体员工要更加尊重烟农,把自己纳入烟农的监督视野,做一个光明磊落、胸怀坦荡的人,认认真真做事,踏踏实实工作。特别烟叶技术员是行业与烟农接触的第一道防线,点点滴滴关系行业在烟农心目中的形象和位置,关系行业在烟农心目中的公信力。更要扎实工作、洁身自好达到烟农普遍满意、活力迸发的良好效果。

  如何解决三个问题

  解决“在哪种烟”的问题,要在坚持工业需求导向的基础上,通过稳步推进基地单元建设,巩固优质老烟区,开发适宜新烟区。加强基本烟田建设。建立基本烟田档案。各主产乡镇要按照基本烟田的条件将既定宜烟区域和宜烟耕地的基本烟田逐级落实到村组、农户和地块,建立好基本烟田档案。规范基本烟田保护办法。将基本烟田视同为国务院《基本农田保护条例》等法律法规规定的基本农田予以保护,因地制宜制定保护制度,明确目标职责和保护措施,实行规范管理

热文榜

红云红河集团 合力图强 和谐致远
更多

视频

更多

专题

分享到微信朋友圈×
打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。