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曲靖市建立烟叶质量追踪体系的作法和效果

2005年03月07日 来源:烟草在线专稿 作者:中国烟叶公司 赵元宽
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  烟草在线专稿  为了把曲靖市建成全国著名的优质烤烟产区,全面提升烤烟生产管理水平,2004年曲靖市烟草公司在深入分析国内外烟叶发展态势和认真总结近几年来曲靖烤烟管理经验教训的基础上,参照菲莫和德孟公司推行的GAP生产管理模式,创建了曲靖市烤烟生产管理体系,简称QTP。这个生产管理体系包涵了组织指挥、技术服务、经济考核三部份内容,而建立烟叶质量追踪体系仅是QTP生产管理体系的主要内容之一,也是烟叶生产管理的核心。   一、建立烟叶质量追踪的目的意义   随着吸烟与健康问题被世人关注和《烟草控制枢架公约》的签署,国内外的卷烟制造业对烟叶原料的诚信度及其来源要求越来越高。烟叶产地在向卷烟厂提供烟叶时,除烟叶品质因素外,还必须提供烟叶产地的生态环境、主要生产技术措施,防治烟草病虫害使用的农药品种和烟叶中农药残留量及其使用的各种物资是否符合卫生条件等。这是因为WHO规定卷烟工业要如实“检测和报告烟草产品成分”,卷烟制造商必须对消费者负社会责任,对使用的烟叶从来源到投料时间都必须标准化。因此,卷烟制造商则要求烟叶产区一定要建立烟叶质量追踪体系,否则烟叶产区就无法提供烟叶生产质量的全部数据及相关信息,烟叶生产也不可能持续健康发展。   基于卷烟企业的上述要求和烟叶产区思想认识的升华,2004年曲靖市率先在陆良、师宗、罗平、马龙四个县以及全市的烟叶生产重点乡镇,建立了烟叶质量追踪体系。对烟叶生产、收购的全过程进行全面监控管理。实践证明这种烟叶质量监控追踪办法,有利于烟叶生产布局调整,有利于提高烟叶生产的组织化程度,有利于先进生产技术的推广普及,提高了生产技术的到位率,提高了烟叶科技员和烟农的素质,提高了生产管理水平。做到谁种的烟,谁收的烟以及相关信息,都可以通过质量追踪及时向用户提供,促使烟叶产区努力提高烟叶商品的诚信度。   二、怎样实现烟叶质量追踪   要把烟叶质量追踪体系真正建立起来并做到有效监控和实施,必须作好以下工作:   1、对种烟农户实行统一编码和分组管理   对烟农实行统一编码的目的,是为了掌握烟农的基本情况,包括种植烟叶的历史,适宜种烟面积,家庭劳动力情况、生产技术熟练程度,历年交售烟叶的等级质量状况等,以便根据这些情况对烟农进行分类指导和培训。把20-30户烟农编成一个质量管理小组的目的,是为了把烟农组织起来,互相学习,相互帮助,在交售烟叶时分组进行交售。这是建立质量追踪的基础,否则就无法实行质量追踪。   2、烟农质量管理小组编定后不得随意改动,以便建立固定的质量追踪目标。烟农在交售烟叶时,必须以烟农质量管理小组为基本单位,小组农户必须在同一时间到规定的收购站点交售烟叶。一个烟农小组交售的同一等级烟叶必须捆扎成包,不够一包的烟叶另行包装,严格禁止混合。   3、成包后的烟叶,不得再散包进行任何挑选和加工。必须在原烟包上面贴上统一编制的条形码,调入复烤厂或卷烟厂。这就从根本上杜绝和制止了烟叶产区以所谓进行“加工精选”的名义而弄虚作假,需要做到这一点则必须把烟叶预检工作真正做好,切实提高烟农分级技术,烟叶科技员真正做到“预检把关到包”。把质量管理的重点,前移到千家万户,而不是坐等收购,事后把关。   4、烟包内放置三员卡,烟包外贴统一编码   以烟农小组为单位收购的烟叶包内,必须放置验级员、称量员、仓管员、三员卡;烟包外边贴上统一编制的条形码,条形码上注明等级、重量、收购日期。烟叶复烤加工或卷烟厂可以在工商交接烟叶时,按照这些标识追踪到是哪个农户小组的烟叶,是谁验的级,谁称的量和哪个站点收的烟叶,做到职责分明,实现烟叶在产区的质量追踪。   烟叶复烤厂或卷烟厂,收集烟叶外边的条形码信息,并将这些信息跟随打叶复烤加工程序有次序的进行传递,从而实现加工复烤中的质量全过程追踪。   5、条形码的编定方法   曲靖市用10位数字编条形码:前两位数(1-2)代表县;三、四位数(3-4)代表乡镇;五、六位数(5-6)代表村委会;七、八位数(7-8)代表自然村;九、十位数(9-10)代表烟农小组。   例如:   陆良县 芳华镇 芳华村委会 小前所自然村 第十五农户组    08   11    04     08      15   编号工作由县公司统一进行,存档备查。以便进行质量追踪。   三、怎样保证质量追踪体系有效运作   曲靖市QTP烟叶生产管理模式,是烟叶生产组织管理形式的改革和创新,是从松散型管理向专业化管理的迈进。支撑这个体系有效运作的基础力量,是近万名的烤烟科技员和详尽的考核办法。其重点是:   1、建立烟叶生产管理的专业队伍   长期以来,曲靖市烟叶生产管理的基本运行方法是:县公司管烟叶收购站,收购站、点管农民烟技员,不脱产的烟技员管理烟农。这些农民烟技员都是不脱产的,自身种植烟叶,对分管的烟农只能起到示范、指导作用,而根本无法实行真正的有效管理。因此,生产技术到位率低,生产管理水平长期上不去。2004年,通过层层推荐和严格考核,全市通过劳动部门以签订劳务输出的方式,招聘了9500多名烤烟科技员,每个专职烤烟科技员分管40-60户烟农,约100多亩烟叶种植面积。并明确规定了烤烟科技员每月必须完成的工作量及工作目标和相配套的考核办法,对烤烟科技员的月工资按照“四包两挂钩”办法进行考核兑现。要求烤烟科技员做到“技术服务到田、烘烤指导到炉、预检把关到包、信誉评价到户、质量管理到组。”对烟农实行分类指导,个性化服务,这样就有效的保证了各项生产技术的落实和生产管理水平的提高,充分体现出专业化管理的优越性。   2、对烟叶产区实行千分制考核   针对曲靖市烟叶生产管理工作的现状,经过反复研究,制订了全市统一的千分制考核办法,把烟叶生产管理的有关内容,细化和量化为1000分,定期或不定期的对县公司的工作进行全面考核,而县公司则对基础收购站点进行考核,一直考核到种烟乡镇、村委会。以考核分数的高低,对被考核单位进行奖惩并与绩效挂钩,较好地调动了有关部门组织烟叶生产,提升管理水平的积极性。   3、强化烟叶生产组织指挥系统,明确烟草职能部门的职责和行政部门组织指挥烟叶生产管理的责任,把烟草和行政部门的两个积极性扭到了一起,共同为发展烟草支柱产业尽职尽责,保证了烟叶生产的可持续发展。   四、实施烟叶质量追踪的效果   曲靖市建立烟叶质量追踪体系,推行烟叶质量监控追踪的时间虽然还不很长,但已充分显示出以下效果:   1、提高了烟农的组织化程度,强化了对烟农的服务和管理   烟农统一编码和分组管理的形式,首先把烟农有效地组织了起来,烟农之间不但在生产技术上可以互相学习、互相帮助,在烟叶交售中还可以起到相互监督的作用。特别是聘用的专职烟叶科技员对农户实行分组管理的办法,实质上是对烟农的管理从以往的松散型走向了专业化。烟叶科技员对分管的烟农在日常接触中,能更加熟悉和了解烟农的质量意识和生产水平的高低,能真正做到对烟农实行个性化服务和分类指导,有效地提高了生产技术到位率和烟农的分级水平。   2、增强了烟叶科技员的责任心和工作积极性,真正做到预检把关到包   聘用的专职烟叶科技员都是经过层层推荐,严格考核后录用的,他们有一定的文化水平,本身会种烟,会烤烟和分级。由于全市统一实行了严格的“四包两挂钩”考核办法(即烟叶科技员分管烟农种植烟叶的面积、产量、质量、效益情况与其工资和费用挂钩),较好地调动了烟叶科技员的工作积极性,增强了责任心,多数烟叶科技员都能深入烟农家中,指导烟农分级并做到对每一包交售前的烟叶预检合格后进行签封,真正做到“预检把关到包”为提高烟叶等级合格率和烟叶纯度奠定了基础。   3、有效地遏制了极个别烟叶收购点的弄虚作假行为,维护了烟农利益   没有实施烟叶质量追踪前,极个别烟叶收购点收购后的烟叶借“整理挑选”之名弄虚作假,推行烟叶质量追踪办法后,要求按烟农编组在同一时间及规定的站点交售烟叶,同组同一等级烟叶必须统一打包,不允许拆包挑选,这就从根本上杜绝了弄虚作假行为,有效地维护了烟农利益。   4、提高了烟叶收购等级合格率和烟叶收购效率   由于烟农分级技术的提高和烟叶科技员“预检把关到包”工作做得比较认真,2004年曲靖市的烟叶收购等级合格率明显提高,经国家、省烟草专卖局抽检,综合等级合格率达到81.92%,其中上等烟合格率达到81.66%,实现了平稳收购。特别是经过近几年全市推行的聚约式烟叶收购办法,全市320多万担烟叶收购任务,可以在两个月时间内收购完毕,极大地提高了烟叶收购效率,节省了大量人力物力,降低了烟叶收购费用。做到了谁种的烟、谁验的级、谁收的烟一清二楚及其相关信息的有效传递,提高了烟叶商品的信誉度,实现了烟叶质量在产区的全过程追踪。   5、提升了全市烟叶生产的整体水平   烟叶科技员进村、到户、田间、炉旁的技术指导及经济引导和详尽考核办法,保证了各项科技措施的到位率,使科学技术的巨大效果真正在烟叶生产中体现了出来,快速提升了全市烟叶生产的整体水平,2004年,曲靖市优质烟叶生产在云南省组织的鉴评中名列第一,与德孟公司技贸合作区的烟叶生产水平,受到了菲?莫、BAT等国际著名企业的肯定,他们认为合作区的烟叶生产、管理水平,烟叶质量追踪体系的运行,GAP管理的推进,都达到了国际水平,有力地带动了全市烟叶生产整体水平和烟叶质量的快速提升!

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