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江苏省“闪电”行动再创佳绩

2002年09月13日 来源:中国烟草在线据江苏省局供稿 作者:
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  5月20日至8月30日是江苏省开展“卷烟打假年”活动的第二阶段“夏季闪电行动”。这一阶段,全省各级烟草专卖局,在已取得“卷烟打假年”第一阶段“春雷行动”打假成效的基础上,连续作战,乘胜追击,再接再厉,重拳出击,对卷烟市场集中整治,查处了一批大要案,打击了团伙犯罪,惩处了一批制售假冒卷烟的违法犯罪分子。“闪电”行动中,全省共出动打假36173 人次,查获假冒卷烟案5202起,查获假冒卷烟3043.75件,查获制假烟草机械20台,捣毁制售假冒卷烟窝点315个,为即将到来的国庆、中秋创造了良好的卷烟销售市场环境。这一阶段主要采取了以下几项措施:   一、严阵以待,从源头打假,防止制假活动向江苏省转移  江苏省是卷烟原辅材料和烟机配件生产大省。第二阶段中,全省各级烟草专卖局对原有和现有国家局定点生产烟机配件和原辅材料厂家开展了户籍化管理,对其生产经营行为进行全面检查。为防止边境渗透,使假冒卷烟运不进来,销不出去。6月份江苏省局又联合公安部门迅速建立健全了卷烟打假的协调方案。7月12日,省局与省公安厅适时地联合发出《关于进一步深入开展卷烟打假专项行动的通知》,将江苏省“卷烟打假年”活动的第二阶段“闪电”行动和第三阶段“秋季大扫荡”行动向纵深发展。为集中力量联合整治铁路沿线走私贩假活动,江苏省局又负责成立了由铁路部门和铁路沿线各烟草专卖局组成的铁路沿线卷烟打假领导小组,堵住了假冒卷烟流入江苏省的铁路通道。   徐州市局以主人翁的姿态,对影响江苏省烟草市场的货运站点福建、广东、山东、安徽、河南的造假地区的窝点和线索主动积极地深入调查,5月下旬和6月上旬,徐州市局先后派人南下广州、深圳和福建的南安、北上山东等地,在当地公安、烟草部门的支持下,抓捕违法犯罪嫌疑人6人,进一步收集了假烟源头的相关信息,为从源头上加大对非法卷烟的互动查处打下了良好的基础。   二、集中力量,重拳出击,严厉打击制售假冒卷烟的违法犯罪活动   第二阶段“闪电”行动中,全省各单位集中力量,重拳出击查要案,加大抓捕追刑力度,从重从快惩处一批制售假冒卷烟的违法犯罪分子。按照省局的统一部署,“端窝点、打团伙、断渠道、清市场”,不断地掀起打假高潮。   (一)、查处了一批大要案     “闪电”行动中,全省各级烟草专卖局扩大举报线索,查处了一批大要案。   5月22日,在位于沪宁高速公路汤山出口处,查获无牌号卷烟119件、特醇秦淮42件,佳品秦淮8件,特醇梦都2件,总计171件。经检测,以上卷烟均系假冒卷烟,案值达80余万元。6月9日,在104国道栖霞段,查获上海反盖双喜146件、上海反盖中华1件,总计147件7350条,案件货值49.1万元。8月2日凌晨,在沪宁高速马群地段查获一大货车。经现场勘验,该车无任何准运手续,属无证运输卷烟,共查获国产卷烟万金禧278件、百发272件,案值达12.92万元。   6月11日,省局会同无锡市局、宜兴市局共同端掉一非法藏烟窝点,查获卷烟327件。常州溧阳市局于8月21日一举查获各类假冒烟879.8余条,价值9万余元。扬州市局稽查支队于5月20日在市区文化路查获非法卷烟1960条,价值10万元。6月11日,连云港市局稽查部门在两个“回收店”查获假冒“中华”、“南京”系列等294条,标值7万多元。6月10日,徐州市烟草专卖局查获从广州至徐州长途货运的假冒小贡品红杉树450条,硬紫树300条。6月17日,市局又在铁路三宿舍查获假冒中华、贡品红杉树等卷烟240条,标值近8万元。   (二)、打击了一批制假贩假团伙犯罪行为   “闪电”行动中,全省各单位在公安等有关执法部门的配合下,对带有团伙性质、帮会性质的制假贩假行为给予狠狠地打击。   6月26日,徐州市烟草专卖局稽查人员连续作战,将来自河南上蔡县的6名假冒军人兜售假烟的违法嫌疑人全部抓获。据调查,在河南省上蔡县和店乡的芦村、肖村等地村民中,常年在外活跃着两三百人靠诈骗为生的队伍,专门靠冒充军人进行卷烟调包诈骗活动。   苏州市局对以浙江籍为主的重点售假嫌疑户进行重点监控,重点打击。于7月2日、7月3日和7月22日晚先后在端掉3个浙江籍售假窝点,有力地打击了浙江籍人的违法售假团伙。   连云港市局于8月5日,在东海县石榴镇一举端掉了以张学胜、李如侠为首的卷烟犯罪团伙,该团伙连续作案,影响恶劣,此案共刑拘5人;8月24日,该局联合公安机关,在牛山镇山后村破获一非法卷烟交易团伙,擒获犯罪嫌疑人6人,查获“南方”牌卷烟85件,案值7万元,极大地震慑了不法烟贩。   (三)、开展了一系列打假专项活动      “闪电行动”中,各单位根据当地的具体情况,开展各类打假专项斗争的,受到了较好成效。   宿迁市局8月5日至8月11日在全市范围内开展了一场重点整治车站、码头、宾馆、酒店、娱乐场所等的“零点行动”。活动期间共出动2318人次,检查经营场所432处,查获违法案件26起,其中无证经营案件8起,查扣各类违法卷烟962条。通过此次活动,严厉打击了不法分子妄图利用该市宾馆、酒店、桑拿等休闲娱乐场所进行违法经营卷烟的活动。   常州市局于 6月5日至14日和8月26日至8月30日,在全市范围内开展了两次专项打假行动。他们联合了公安、技术监督、工商等部门,采取分散检查与集中检查相结合的方法,对销售假冒卷烟的零售户进行了有效打击。并将结合行政区域的变化加强综合治理,密切配合,充分发挥整体联动作用,加大专卖稽查力度,防止随行政区域的变化出现管理死角。   南通市烟草专卖局警烟联手打假,8月10日,他们和南通市公安局,联合下发了“印发《关于进一步深入开展卷烟打假专项行动的方案》的通知”,突出重点地区、重点市场、重点大户的检查监控,加强周边交界地区、车站、渡口、码头、零担货运、宾馆、文化娱乐场所的定人、定位、定时、定责的监控和检查。   镇江市局每月组织一次集中联合行动,主要对镇江火车站、镇扬渡口、长途汽车站和繁华地域卷烟市场进行突击检查。每次突击检查,都出其不意,查其不备,使不法烟贩手忙脚乱,束手就擒。   泰州市局推行“量化查案指标,逐月下达端窝打点任务”新举措,重拳出击,捣毁了一个又一个的卷烟售假窝点,取得了明显实效。“卷烟打假年”第二阶段期间,成功捣毁违法卷烟窝点169个(每个窝点30条以上),查获各类违法卷烟732.3件,查获假冒卷烟115.74件。 (四)、加大追刑力度,震慑不法烟贩 “闪电”行动中,全省各级烟草专卖局积极协调、配合司法部门做好刑罚处理等方面工作,使制售假烟分子得到应有的惩处严厉打击不法分子的嚣张气焰。期间,全省因制售假冒卷烟被拘留26人,劳教28人,判刑27人。   三、第三阶段工作部署   2002年9月1日至10月15日是江苏省“卷烟打假年”第三阶段,即秋季“大扫荡”。   这一阶段的主要任务是:开展拉网式的地毯式的市场巡查、路查,要一片一片清,要一块一块扫,荡涤假冒卷烟在各个死角的污垢,为迎接国家局市场净化率“四无”达标检查验收打下基础。要特别注意加大对C类户的检查频率,同时要积极为零售户提供优质服务,努力实现由行政管理型向服务管理型的转变。   第一、把工作重点转移到卷烟零售市场,加大市场检查的频率和力度,决不让假冒卷烟有容身之地。第三阶段是传统节日相对集中的时间,中秋、国庆、元旦接踵而至,也是非法的地下卷烟销售网络最为活跃的时间,非法的地下卷烟运输、配送,礼品回收现象在利益驱使下,一定会非常顽固与我们烟草专卖进行生死的较量。全省各级烟草专卖必须加倍地警惕,高度地重视,预先与公安部门拟定好应急和协同的打击方案,做到有重点地有意识地集中主要兵力,在重点方向上加大市场的检查力度,特别是对重点监控的C类户,要采取管住、盯死、看死,坚决堵死假冒烟流通的下水道。   第二、强化服务意识,寓管理于服务之中。卷烟打假和四无达标工作对零售市场的要求很高,各地区普遍感到市场管理的压力很大,但越是压力大,我们就越是要注意管理方法,注意强化服务意识 ,尽量避免不必要的冲突,各种检查工作要以“有理、有利、有节”为原则,不能时时处处以管理者自居,要耐下心来为零售户做点实事,加强与他们的沟通,密切与他们的感情,达到让大部分零售户愿意服从我们的管理,主动与我们配合的效果,这就是烟草专卖所要达到的目的。   第三、把秋季“大扫荡”和“四无”达标活动结合起来。第三阶段卷烟打假工作与全省卷烟市场“四无”达标工作在时间是重合的,但不是冲突的。各地区要借“四无”达标活动这个有利时机,把第三阶段工作与“四无”达标工作有机结合起来,在“四无”达标的准备和检查过程中,要把销售假冒卷烟行为列为重点查处的对象,对发现的此类违法行为要从重从快处理,达到卷烟打假与“四无”达标互相促进的目的。

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