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云南南涧县积极探索特色山地烟发展之路

2006年03月20日 来源:烟草在线据中国烟叶科技信息网报道 作者:熊发兴
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  烟草在线据中国烟叶科技信息网报道  云南大理州南涧县的烟叶生产种植品种主要以“红花大金元”为主,是全国红花大金元品种种植面积比例最大、持续种植时间最长、种植“红大”品种和推广相应的配套栽培调制技术最为成功的县之一。得天独厚的自条件,所产烟叶不但外观质量好,内在化学成份协调,还具有较典型的清香型风格,卷烟工业配伍性好,深受众多卷烟厂家的亲睐和好评,在1998—1999年国家局组织的全国烟叶质量普查鉴定中,“中桔三”被鉴定为典型的清香型,评吸得分为81.94分,居全国468份样品之首。2001年省列示范乡田间生产检查和内在化学成份化验获全省38个县第一名,2002年田间生产检查获42个县第一名。省州党政领导和国家局、省州烟草部门领导和国内外许多专家多次到南涧县帮助指导、调研视察,一致对南涧县烟叶工作给予充分肯定。南涧烟叶生产取得优异成绩,受到广泛关注,从1995年公司成立至今,先后受到国家局、省州党委、政府,省州(局)公司表彰奖励共75次,其中1999-2001年连续3年被国家烟草专卖局(公司)评为全国烟叶工作先进县。     一、主要成效     通过历届县委、政府和广大烟农多年的精心培育,烟叶生产已成为南涧县仅次于粮食生产的最重要的农业产业,全县烤烟种植实现了次适宜区向适宜转移;坡地向台地、梯台地转移;干旱无水保障的烟地向有水窖、水池等水源保障的烟地转移;生产水平低的向生产水平高的地区转移;零星分散种植、无烤房种植的向集中规模种植、有烤房的地区转移的“五个转移”。近年来,取得了烟农年收入始终不低于8000万元,农特税稳定在2000万元左右的骄人成绩。2005年全县收购烟叶17.78万担,收购总值达1.0142亿元,比2004年的8691万元增加了1451万元,增长16.7%;2005年实现农特税及附加2633.86万元(不含红大各种补贴、税收),比2004年的1946万元增加了687.86万元,增长35%;2005年全额收购平均单价11.41元/公斤,居大理州首位,上中等烟平均单价12.41元/公斤,居全州最高;全县种烟农户户均收入5728.97元(高于全省户均4671元),户均比2004年增收573.91元(高于全省538元),是该县种烟以来质量效益最好年。     二、主要做法     (一)举全县之力,把烤烟作为富民强县的支柱产业来培植     南涧县委、政府在产业结构调整中把发展烤烟作为发展农村经济、增加农民收入的重点工作来抓,举全县之力培植烤烟这个富民强县的支柱产业,立足实际,吃透县情,积极引导,全面带动,使全县上下达成了“南涧要发展只有种烤烟,只有种好烤烟才能发展南涧”的共识。一是县委、政府高度重视、加强领导,在资金、政策上给予大力扶持。自从南涧县有栽种烤烟的历史以来,历届县委、政府都在资金、政策上予以重点倾斜,在烤煤、烤房建设、烟水配套工程、育苗、移栽、大田管理等各环节进行资金扶持,每年投入的资金占全县财政收入的12%左右,仅烤煤一项,2005年财政补贴达820万元,今年计划投入1006万元,同比增长22.6%。二是积极构建政府抓组织领导、企业抓技术指导,“各持一把号、同吹一个调”的良好工作机制,从而使科技措施的推广落实到了烤烟生产的每一个环节,形成了政府、企业、烟农三方互动合作的良性格局。三是努力推进烤烟生产各项技术措施的落实,着力打造南涧山地烤烟品牌,抢占科技制高点,进一步向国际型优质烟目标迈进,加大农民增收力度,推进全县经济社会全面快速发展。通过政府领导、政策扶持、企业指导,做强做优烟草产业。     (二)依靠科技,打造“红花大金元”优质山地烟品牌     南涧县所产“红花大金元”烟叶不但外观质量好,内在化学成分协调,而且还具有较典型的清香型风格,卷烟工业配伍性好,深受众多卷烟厂家的青睐和好评。为真正打造“红花大金元”优质山地烟品牌,使烤烟产业巩固发展,南涧县采取了以下几项骨干措施:一是择优布局,连片轮作。建立全县烟地轮作档案,严格片区、面积实行轮作,2001年轮作率65.7%,2005年轮作率达90%;二是100%实行品种区域化、良种化。全县种植红花大金元和K326两个品种,实现一乡一品区域化种植,并积极示范抗病性强、优质适产的新品种201作为补充品种;三是100%实行大棚商品化漂浮育苗,提高壮苗率。今年,全县已建成632个(8m×30m)的育苗大棚,全面实现商品化漂浮育苗,壮苗率由原来的84%提高到2005年的90%,为每年向烟农提供整齐、清秀、健壮无病虫害的优质苗奠定了坚实基础,满足了烟农按节令适时移栽优质壮苗的要求,确保全县大田移栽质量; 四是全面实行测土配方、平衡施肥。全面推广以营养诊断技术为核心的测土配方施肥技术,根据土壤养分含量确定配方。把配方控制到片区,用量控制到地块和烟株;五是大力推行容器定位、中层施肥预整地移栽技术。为解决红花大金元品种对温度较为敏感,易受后期低温冷害的问题,采取召开移栽现场会带动的方式,尽量缩短大田移栽周期,确保最佳移栽期内全面完成移栽工作,全县每年平均召开移栽现场会达10多场(次),创造了平均移栽期不突破12天的记录。烟田实行100%容器定位、中层施肥预整地移栽技术。这样,无论是水浇地烟还是山地烟,都做到了地块横向统一,株行距统一,开挖排水沟、背沟、腰沟统一,烟墒高30 ㎝,墒无杂草,沟无积水,田间卫生。六是推广地膜覆盖烤烟栽培技术。2005年全县地膜烟40600亩占计划的66%,2006年地膜烟计划移栽48000万亩,占计划63000亩的76.2%。     (三)夯实基础,为烤烟长期发展创造有利条件     一是加大烤房建设工作力度。县烟草公司把烤房改造作为提高烘烤质量的重要手段加以扶持,先后投入资金1000多万元,把20907座普通烤房改造成立式炉热风室烤房。目前,已完成建设标准化烤房14981座,其中保湿逆流式烤房2813个;二是狠抓烟水基础设施建设。近几年总投资4000多万元,共完成烤烟水窖20000多个(其中2005年新建1825个),坝塘工程11件,总库容量376500m3,2006年计划新建4897个,目前已完成1806个。实现了“山上的水留在山上用,今年的水留到明年用,浑水变成清水用”,形成南涧山区独有的烟水特色。目前大部分烟区水源储备充足、路畅通、排灌自如,旱劳保收,基本形成了山区水利网络化;三是在收购管理体系建设上,加强10个烟叶收购站点的基础设施建设,优化收购网络,实行封闭式密码收购和约时定点收购,加大入户预检工作力度,定量考核各烟站降级损失和自然升益率;四是切实加强烤烟生产的各项科技培训工作。为使每一项科技措施得以推广落实,发挥效益,公司每年都举行育苗技术培训、预整地培训、规范化移栽培训、中耕管理培训、烘烤培训、封顶打杈培训和分级扎把等多种培训,层层落实,培训到村到户,同时,根据生产的不同环节,利用开现场会、发放技术资料、举办培训班等多种方式开展技术培训,着力提高烟农科技素质,为科技到位率打下坚实基础。2005年对烟农的培训达51000人次,平均每户烟农达3人次以上,切实把每项生产科技措施落到实处。     (四)强化管理,不断巩固烤烟产业发展     一是狠抓责任落实。为确保管理责任落实,实现国家、烟农、企业三者利益最大化,县上成立了科技兴烟领导组,由县委、政府主要领导亲自挂帅,实行领导挂钩联系重点乡镇,各乡镇也实行领导挂钩责任制。同时,层层建立责任制,县、乡与村、村与组签订烤烟生产工作目标责任状,指导烤烟生产落实到村、到户、到地块,县烟草公司与基层烟站签订生产收购责任书,烟站与烟农签订生产收购合同,还组合各乡镇烟草科技人员与行政领导,实行科技与行政有效结合,包片区、包面积、包产量、包质量、包科技措施落实到位,严格考核与奖惩,形成相互推动,良性循环;二是创新服务方式。2005年南涧烤烟生产加大了“科技联产承包制”的实施力度。做到每一个村委会至少有1名烤烟生产技术人员为烟农服务,每80座至120座标准化烤房有一名烘烤辅导员,收购时每60户烟户至少有一名预检员,技术员进村入户,实行上门服务,建立完整的烤烟生产技术服务网络;三是提高队伍素质。县烟草公司进一步规范经营,实行干部能上能下、职工能进能出的聘任聘用制,员工化管理体制打破了干部职工终身制,增强大家的责任心和紧迫感。公司支部强化党组织管理,完善科技联产承包责任制、分配绩效挂钩制、工作指标考核制、目标管理责任制,党、政、企交融互动,调动员工积极性,进一步增强了企业凝聚力、向心力。

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