捣毁制假窝点57个、查获烟草机械66台（套）、空管烟8035.58万支、滤嘴棒10135.36万支、卷烟盘纸229880百米……

2024年，河北省沧州市烟草专卖局在空管烟治理工作中取得了显著成效。

始终保持涉烟打假打私高压态势，沧州市局坚定践行河北省烟草专卖局党组“重市场、打基础、调状态、促转型”高质量发展路径，与当地公安等部门密切协作，以数字化为支撑，不断提高精准打击水平，全面清理辖区非法生产经营空管烟行为，侦破了一批重大典型案件，得到了国家烟草专卖局专卖监督管理司的高度认可，并在贺信中突出表扬了沧州烟草的工作成效。

守土有责 始终保持打假打私高压态势

东临渤海，北依京津，南接山东，地处京津冀协同发展核心区域的沧州，是全省重要的工业城市，也是重要的物流枢纽。

坚持守土有责、守土负责、守土尽责，近年来，沧州市局不断巩固完善“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的联合打假打私长效机制，严厉打击各种涉烟违法行为。

“对于涉烟违法行为，我们时刻保持高压态势，坚持不放过任何一个线索，全力维护良好市场秩序。”沧州市局专卖监督管理科科长刘连川表示。

近年来，沧州市局专卖执法人员在市场摸排调查中发现，不少农村集市频繁出现兜售空管烟、散装烟丝的现象，并出现了组织化、链条化的特征和趋势。不法分子利用农村集市人流量大的特点，将非法生产的空管烟公开交易，甚至通过“前店后厂”模式实现产销一体化，严重扰乱了当地卷烟市场经营秩序。

“首先是利润空间大，让不少涉烟不法分子铤而走险；其次是空管烟填充烟丝便捷易操作，相较于传统‘旱烟’‘烟袋烟’等更为便利；然后是一些空管烟外观较为时尚，容易迷惑部分受众群体……”对此，刘连川向记者介绍了近年来空管烟违法犯罪行为频发的多种原因。

聚焦打深打透，沧州市局全面落实上级党组工作部署，进一步完善深化联合打假工作机制，准确把握涉烟犯罪新形势、新动态，突出数据赋能、精准打击，密切部门间协同和地区间联动，创新构建“数据导侦、多元共治、全链打击”的治理模式，持续提升“全链条、全要素、全环节”打击能力，为空管烟综合治理提供了“沧州样本”。

精准打击 坚决斩断涉烟违法产业链条

相比于传统的卷烟打假打私工作，在空管烟治理中，不法分子往往采用现金交易、单线联系、多环节物理隔离等手段，形成了“生产—仓储—分销”环节割裂的“蜂巢式”网络，对专卖监管与市场治理工作来说是新挑战。

聚焦专卖监管新形势、新挑战，河北省局主要领导在沧州调研时，明确提出要以沧州市局为试点，建立数据研判指挥中心，对市场监管工作数字化转型提出了具体要求，开拓了全新思路。

坚持守土有责，沧州市局全力以赴落实上级党组要求，由主要负责人带队，先后前往安徽合肥等地烟草单位，就数据研判指挥中心筹建工作以及运行情况进行深入学习。

借鉴他山之石，沧州市局与当地公安部门联合成立了信息研判调度中心、涉烟犯罪数据研判指挥中心，以大数据为支撑，通过线索获取开展“逆向攻坚”，从关联性、差异性、特征性对人员流、信息流、资金流、物流进行研判，使情报导侦更加精准高效，实现“破一案、毁一链”的精准打击。

科技助力，数字赋能。在“打击非法生产经营空管烟专案组”这一“烟·警”合作机制的加持下，他们发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式作用，依托涉烟情报研判平台持续加强联合调研和数据信息汇集，统筹两部门数据资源、人才优势和管理权限，提升案件办理效率与质量，集中侦办了沧州“2·26”、沧县“9·11”、河间“10·18”、任丘“11·01”等一批典型案件，对涉烟不法分子形成了有效震慑。

以变应变，沧州市局深知，只有凝聚更大力量，不断升级技能战法，才能彻底清除非法生产经营空管烟这颗扰乱卷烟市场秩序的“毒瘤”。为此，他们不断将健全执法协作机制与数字化转型工作向基层单位延伸。

河间市烟草专卖局有效协同当地公安部门成立“警烟协同作战室”，双方配备精干力量，充分运用信息化、大数据手段，在数据调取、话单分析、资金流梳理、证据固定等环节分工明确、高效协同，让打击涉烟违法行为事半功倍。

任丘市烟草专卖局主动争取地方党委政府支持，创新监管模式、推进数字化转型、深化多部门协同，破获了一批典型案件，构建起一套行之有效、可推广复制的空管烟治理体系。

今年以来，作为全省烟草商业系统空管烟治理工作牵头单位，沧州市局按照上级党组部署要求，协调省内多个地市级局成立了“打击非法生产经营空管烟专项行动工作小组”，努力构建“省级统筹、市级联动、全域覆盖”的协同治理体系，实现“案件串并、联合协查、成果共享”。

“今后一段时期，我们要更加全面、深入地开展辖区摸排工作，形成‘专人管理、登记造册、列入考核、责任到人’的高压治理举措。”沧州市局副局长刘辉表示，他们将不断完善与省内各地市以及周边省份行业单位的协作机制，进一步推动数字化转型，通过深入分析已查获案件，实现涉烟情报的精准导侦和高效研判，全力深挖上游涉案环节线索，坚决斩断非法生产经营空管烟的产业链条。