新时代下，立足新发展阶段，江西省上饶市信州区烟草瞄定前行新目标，凝聚发展新动力，压实“一岗双责”工作责任，扎实履行全面从严治党主体责任，持续用力抓好党的建设、市场监管、营销网建、企业管理等工作，精心谋划推动高质量发展，持续推进各项目标任务。

抓实党的建设，铸牢“红色引擎”

始终夯实党建工作基础，坚持党建工作与生产经营同步规划、同步部署、同步推进，引导党员切实履职尽责、主动担当作为，做到在“见思想”中讲政治筑品格，在“见宗旨”中守初心担使命，在“见行动”中求突破开新局。

强化政治思想建设。坚持落实“三会一课”制度，强化理论武装，不间断地、持续地充电，增智蓄能，提高认识和把握问题的能力，不断提高岗位履职本领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

推进支部“三化”建设。着眼夯实基层党建根基，大力推进党支部标准化规范化建设，不断提升党支部政治力和组织力。重新布置党员活动室，制作党建文化墙和党建宣传栏等，购置党建书籍，为党员提供良好活动阵地。成立党小组，建立健全党小组工作制度和日常工作规范，邀请党员零售户参与基层党小组组织生活，增强党员身份感。

自觉践行群众路线。聚焦群众“急难愁盼”问题，在服务零售客户和帮扶村、社区上，办实事、出实招、求实效。切实转变工作作风，开展调查研究，在务实功、求实效上下功夫。加强沟通，广泛吸收意见建议，关注群众需求，积极开展谈心谈话，主动了解思想动态和心理诉求，消除负面情绪，缓解思想压力，解决实际困难。

落实全面从严治党主体责任。坚持抓早抓小，念好监督“紧箍咒”，巩固和深化巡视巡察整改成果，提高工作水平和管理水平。压实工作责任，做实日常监督，用好监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，通过谈话提醒、批评教育等方式，对干部职工苗头性、倾向性的问题进行早提醒、早纠正，提高拒腐防变能力，营造风清气正良好政治生态。严格履行主体责任，压紧政治责任，强化担当作为，防范各种服务对象请吃、违规经营行为、以权谋私、“内鬼”、外部侵蚀等风险。对不规范行为予以谈话提醒教育，抓早抓小，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

抓牢专卖管理，守护“市场净土”

始终保持打假打私高压态势，完善“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”机制，坚决打击各类涉烟违法犯罪活动，市场监管平稳有序。

落实三项制度。落实三项制度和新型“互联网+监管”，坚持依法规范、执法为民、务实高效、改革创新、统筹协调的基本原则，做到行政执法公示制度机制不断健全，执法行为过程信息全程记载，重大执法决定法制审核全面覆盖。

推进“互联网+”政务。落实政务服务网上办理，深入推进“放管服”改革，适应国家简政放权要求，重新修订《烟草制品零售点合理布局规定》，并严格开展实地核查工作，有效杜绝违规办证现象，市场准入更加公平、公正，激发了市场活力。

严格市场监管。认真开展“双随机、一公开”，结合“APCD”工作法，通过集中检查、错时检查、交叉检查、联合检查等方式，全面监管市场，精准打击违法违规零售户。开展烟草市场清理整顿“春雷”行动、“守护成长”行动，切实净化卷烟市场环境。把“控大户、打击非法大户”作为监管重点，摸排大户情况，建立和完善非法大户“黑名单”，打击一户，震慑一片，并做好屡次违法零售户的取缔工作。

强化内部监管。成立规范经营专项整治工作小组，制定贯穿全年的整治方案，打好规范经营“攻坚战”。采取实地监管与网上监管、定期检查与暗访相结合方式，加强事前、事中预警。依托诚信互助小组平台，开展“精准监管”和“精准治理”，提升打击命中率和精准度。

抓稳营销网建，激活“动力之源”

坚定不移贯彻行业“总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在持续”十六字方针，把经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置。

科学把握销售节奏。将保持经济运行平稳、市场状态平稳摆在首要位置，进一步加强市场监测，积极调整市场状态，精准调控市场，稳步推进销售工作，发挥供需双向引导作用，促进供需动态平衡。

推进诚信互助小组运行。坚持“提高盈利水平，推进品牌培育，建立秩序市场”目标，明确互助宗旨、把控“好”方向，规范协同模式、整合“好”资源，推动工作改善、确保“好”成果，全面推动小组高质量发展，客户盈利和满意度水平得到明显提高。

优化现代终端建设。秉承“建真终端、真建终端”要求，向经营户积极宣传、加强指导，注重日常运行维护，开展跟踪服务。将星级终端复查列入一、二级督查内容，严格考核，追责到人。始终坚持质量优先，严格“进一退一”标准，保持终端“含金量”。

抓好企业管理，挖掘“潜力空间”

坚持强化基础管理不动摇，用标准、优标准，进一步增强用制度标准管人管事规矩意识。

加强制度建设。对现有制度进行“大盘点”“大会诊”，提出修订和改善方案，制订行政执法回访、专卖执法案卷评查等制度，健全工作制度和标准，使工作有章可循、有迹可寻，做到可回溯管理。

加强安全管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，严格落实安全生产责任制和“一岗双责”制，强化隐患排查治理，提升安全管理水平，坚持安全工作常抓不懈，实现安全事故“八个为零”的工作目标。

加强队伍建设。做好股级干部“竞争上岗”工作，优化人员配置，有效激发人才队伍活力；制定年度培训计划，分级分层开展业务技能培训，全面提升员工业务素质和技能水平；完善考核机制，坚持对各项重点工作的开展过程与结果同关注、同考核，鼓励先进、督促后进，调动全员积极性、主动性。