治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。

基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。加强基层建设和基础管理，是行业高质量发展的坚实根基，是兴业之基、力量之源。

坚持不懈抓基层强基础，必须加强党的全面领导，大力夯实基层党建根基。党建工作的难点在基层，亮点也在基层。基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，只有真正让基层党组织强起来，党的执政基础才能坚如磐石。坚持党的一切工作到支部，在推进党支部标准化规范化上下功夫，在健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度上做足文章，有效提升基层党建工作质量，扎实推动基层党组织全面进步全面过硬，把党的组织优势转化为带动基层发展的强大力量。只有把加强党的领导贯穿基层治理的全过程和各方面，才能把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，确保新时代基层治理现代化建设的政治方向。

坚持不懈抓基层强基础，必须树立大抓基层的鲜明导向，全面提升基础管理水平。欲筑室者，先治其基。要实施基层提升专项行动，引导工作力量向基层下沉、工作资源向基层聚集，选优配强基层领导班子，选派优秀干部到基层挂职任职，充实基层力量，形成人才向一线流动，干部向基层集聚的良好格局。要把握现代管理发展趋势，积极运用现代信息技术改进企业基础管理，加快促进管理方式创新升级。要积极创建一流烟草企业，探索开展国际烟草对标，推动企业在全员劳动生产率、净资产收益率等方面对标先进、持续改进，切实增强企业的核心竞争力。

坚持不懈抓基层强基础，必须关心关爱基层员工。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。实践证明，只有把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，牢固树立到基层一线解决问题的导向，解决好群众家门口的事、群众身边最重要的事，才能赢得人民群众的真心认可，进一步夯实我们党执政的群众基础。唯有坚持把密切党群干群关系、增进人民福祉作为着眼点，才能筑牢根基，让基层治理更加有力，更加有效。要用心用情用力为基层办实事、解难题，持续加强工资分配向基层一线、关键核心岗位和艰苦边远地区倾斜，积极改善基层生产生活条件，做好基层廉洁风险防控，完善基层员工成长成才通道，更好激发干事创业精气神。

夯基垒台，方能积厚成势。强基之路，需不弃微末、久久为功。基层治理是复杂的系统工程，必须运用系统思维，联系起来分析、统筹起来谋划，找准党建引领基层治理的着力点，最大限度凝聚党建引领基层治理的工作合力，为行业现代化建设汇聚起共建共治共享的磅礴力量。