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浅谈淡化国有企业员工官本位思想的几点对策

  由于受传统文化的影响,国人官本位思想根深蒂固,往往把“升官”作为是否实现人生理想最重要或者是唯一目标,把自身价值的实现看得远远胜于团队价值的实现。作为国民经济重要支柱的国有企业,员工的官本位思想在一定程度上抑制其活力进一步增强。如何进行有效引导,淡化员工官本位思想,是国有企业应该研究的重要课题。
2003年10月10日 来源:中国烟草摘自烟草中国网 作者:石大松
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  中国烟草摘自烟草中国网   「摘要」由于受传统文化的影响,国人官本位思想根深蒂固,往往把“升官”作为是否实现人生理想最重要或者是唯一目标,把自身价值的实现看得远远胜于团队价值的实现。作为国民经济重要支柱的国有企业,员工的官本位思想在一定程度上抑制其活力进一步增强。如何进行有效引导,淡化员工官本位思想,是国有企业应该研究的重要课题。                     「关键词」国有企业官本位思想                     由于受传统文化的影响,特别是几千年专制文化的的影响,国人头脑中的官本位思想根深蒂固,往往把“升官”作为是否实现人生理想最重要或者是唯一目标,把自身价值的实现看得远远胜于团队价值的实现。相比之下,西方人自由、平等、博爱的民主思想和团队协作精神显得比我们文明和进步多了。作为国民经济的重要支柱,国有企业员工的官本位思想是抑制其活力进一步增强的因素之一,如何进行有效的引导,是国有企业应该研究的重要课题。对于怎样淡化国有企业员工的官本位思想,增强国有企业活力,提出以下对策和大家共同探讨:                     第一,找准“官本位”思想产生是根源,对症下药。                     “官本位”思想的产生,根源于我国几千年的专制制度。在专制制度下,掌握权力的一个人或少数人说了算,少数人决定多数人的命运,权大于法,人治大于法制。而没有或少有监督的少数人或一个人极有可能“三年清知府,十万雪花银”,于是乎当官就有好处成为国人的共识。为了改变命运,成为那能说了算的少数人甚至一个人,人人都想冒尖。基于这种理想,学而优则仕、望子成龙、望女成凤的“官本位”思想自然衍生,而且这种思想贯穿于绝大部分人的一生中。由此可见,人人都想升官是因为当官有“好处”。因此,建立完善的监督考核机制,杜绝不正之风,强化中高层管理人员的义务和责任,弱化企业的政治氛围,突出企业的市场定位角色,对于强化员工的经济意识和效益意识,淡化国有企业员工的官本位思想是有积极意义的。   第二,科学评价和考核,实现国有企业管理干部能上能下,打破干部终身制。                     解决干部能上能下一直是国有企业的一道难题。一些国有企业搞了管理干部目标承包制、末位淘汰制,但执行起来非常困难,为什么?因为绝大多数国企在员工业绩考核方面少有或根本没有一套完善和科学考核和评价体系,干多干少、干好干坏没有有一个科学的、合理的考核标准,导致干多干少、干好干坏区别不明显,很难保证管理队伍整体素质的不断提高。一套完善的员工业绩考核体系,能使得没有金刚钻者不敢揽瓷器活,当太平官或南郭先生者就没有了市场,没有能力当官者也就没什么怨言了。也让那些存有“多年的媳妇熬成婆”、“混个一官半职”幻想的人趁早打消此种念头。建立科学、有效、完善的业绩考核体系,不但是国企长期发展的需要,而且对于淡化有些员工那种强烈想当官的官本位思想、增强企业活力也有益的。曾经有媒体报道某个省一位副厅长弃官执教,我们姑且不论这位副厅长为何弃官执教,仅从这件事本身就说明了社会的宽容和进步,这对于破除官本位思想和做到干部“能进能出”、“能上能下”有着积极的意义。从政然后从教,视野更加开阔了,更能理论联系实际了,讲的观点更加实用和客观。这在我们的国有企业中能不能借鉴呢?                     第三,增加企业决策的透明度,接受员工的监督,实现企业民主管理。                     从世界范围内看,经济私有化的步伐在某些国家和地区有逐步加快的趋势。企业建立现代企业制度,向股份制过渡,有力地推动社会经济向前发展。传统的官本位思想和现代企业经营理念显得格格不入,特别是在我们的国有企业里面,由于政治和企业管理还没有完全脱离,官本位思想在一定程度上制约着企业的发展。在我们普通老百姓的心目中,当领导就是当官,当官就意味着有好处,能为自己带来财富。企业实现厂务公开,增加决策透明度,特别是在人事、用工等问题上,加强民主管理,主动接受员工的监督和评议,这是防腐倡廉和调动群众积极性的有效措施。这样不但可以增强员工凝聚力,而且可以减少决策的失误,让企业的各项决策透明化,有利于破除不正之风、排除暗箱操作,对于企业建立一种公开、公正、公平的经营管理文化氛围也是大有裨益的。福特公司每年都要制定一个全年的员工参与计划,动员员工参与企业管理。此举使员工的责任感、合作性不断提高,合理化建议越来越多,生产成本大大降低。因此,推行民主管理,使广大职工有话敢说、有意见敢提,只要有知识、能力都有得到重用的机会,都能有机会实现自身价值,能积极有效的淡化员工的官本位思想。                     第四,强化领导干部的服务意识,从上到下破除恩赐思想,大力倡导领导就是服务、管理就是服务的思想。                     我们不少领导认为,我的职责就是管理、就是监督,从内心放不下“官架子”。有些人认为服务就是低三下四的侍侯人,是丢面子的事情,总以管理者、老大自居,对服务不热心、不用心、不安心。其实,服务工作也是一项事业,是一种乐趣,是一种人生。我们亟需一场革命来改变员工的这种观念。从某种意义上讲,服务也是生存的基本条件,是一种崇高的自我境界,为什么这么说呢?服务是追踪变化、适应变化的需要。世界上只有一样东西是不变的,那就是服务,“世界永远在变,不是你做得不好,而是别人比你做得更好”,淘汰是无情的,服务是居危思进的需要,开展超值服务是培养竞争力的最佳途径。我们要在服务中体现人生价值,在平凡中演绎充实人生。在我们国有企业里,更应重点强化领导意味着服务的观念,要破除服务到顶的的思想,树立服务无止境的观念,用换位思考的方法来处理服务问题往往起到事半功倍的效果,也是企业得到不断发展的基石。                     第五,强化岗位意识,打破员工的身份界限,淡化身份观念。                     长期以来,企业在职工的身份上一直争论不休,尽管福利待遇一样,但有相当比例的职工还在一心往管理岗位上奔,说到底,还是头脑中根深蒂固的官本位思想在作怪。从社会发展趋势来看,打破传统的身份界限顺应时代潮流,国有企业在坚持原有的身份界限只能是固步自封。身份观念的淡化,取决于企业的经营思想、理念的转变,企业经营应以效益为中心。近年来,我厂在员工思想观念的引导方面作了有些有益的尝试,如开展了工人技师、主任、副主任工程师的聘用及管理。凡是在本专业技术岗位作出突出贡献的员工,都有被聘为技师、主任、副主任工程师的机会。对贡献特别突出的员工,组织到欧美发达国家考察和学习,开阔他们的视野,这有利于调动广大专业技术人员钻研技术的积极性和主动性,对引导他们把精力放技术钻研而不是升官上很有意义的。                     第六,在员工职业生涯的设计方面,实行行政管理、技术发展双轨乃至多轨制。   国人的官本位思想之浓厚,要想在短期内从根本上消除是不可能的,特别是在我国目前这种体制下更非一日之工可以消除。我们每个人都想有所发展,都想得到重提和拔用,但单一的在行政管理一条线上可供提升的岗位是非常有限的。就目前国际上的大企业、大公司的发展情况来看,组织结构逐步趋于扁平化,也就是生产人员、中高层行政管理人员在员工中所占的比例越来越少,而从事市场营销、产品开发、技术研究的人员所占的比例却越来越多。就我们大部分国有企业来讲,给人的印象好象是管理人员很多,机构膨胀。其实,我们还有太多的工作需要做,还有太多的工作领域还没有涉足,还有很多工作需要深入研究,这些工作岗位怎样设置,由谁去干,都需要有人去分析和研究。因此,国有企业结合内部的实际情况,开展更多的对企业发展有利的工作和研究领域,给职工提供更多的发展机会,员工可以根据自身喜好和企业实际情况,确定自己的发展方向,选择走技术发展的职业道路或者行政管理发展的职业道路。只要努力工作,在各自的岗位都有得到晋升的预期,不至于感到前途渺茫,利用这种方式,将有效起到淡化员工的官本位思想,调动其工作的积极性和主动性的作用。                     第七,给予工程技术人员较高的物质待遇和精神激励,提高其在企业中地位。   技术人才是企业的重要资源,是企业的一笔重要财富,如果错失了人才优势,一个企业的竞争力将大打折扣。吸引人才、留住人才,在于好的发展环境、在于可以施展才干、建功立业的舞台。我们各行各业都在喊创新,但到目前为止,作为国有企业创新重要基础的技术人才的待遇并没有得到相应的提高。这里所说的技术人员并不仅仅指生产一线的机器操作和维修人员,还包括各个部门的工程技术人员。一个工程技术人员的一项创新成果,比如产品开发人员的开发出一个好产品,其产生的效益可能远非一个中层管理人员的作用所能比,但一个产品开发人员的待遇却远不如一个中层管理人员,这就给人造成一种搞技术不如干管理的感觉,没法调动起工程技术人员的积极性。试想,要是我们的高级技术工人和工程师的待遇不低于中层管理人员的话,想当官——中层以上管理人员-的人肯定会减少。因此,在企业中提高工程技术人员的待遇不但可以有效的提高其积极性,而且对于淡化员工的官本位思想会起到很好的效果。   全国人大代表、辽宁大学前校长、博士生导师冯玉忠直言:加入世贸组织对中国冲击和挑战最大的是文化,这其中之一就是对官本文化的冲击。企业是市场经济的主体,企业最根本的目的是实现效益最大化、利润最大化,违背市场规律的思想和观念都是逆潮流的。世贸组织规则所蕴含着的当代市场经济文化,与长期影响中国的、特别是半个世纪以来计划

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