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6个数字读懂全国烟草工作电视电话会议精神

2021年01月27日 来源:烟草在线专稿 作者:烟草大话君
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  老烟斗:烟卷啊,全国烟草工作电视电话会议后,你学习的怎么样啊?

  小烟卷儿:认真学习了全国烟草工作电视电话会议的新闻通稿,我觉得可以把全国烟草工作电视电话会议的核心精神用一串数字概括:“335667”。

  老烟斗:你这是准备6个数字读懂全国烟草工作电视电话会议精神啊,别卖关子,快和大家详细道来吧!

小烟卷儿:335667即:三新三高发展思路,总结十三五发展的五条规律认识,新发展理念处理好六个重大关系,完善六大体系,2021年做好七项重点工作。

老烟斗:你这样总结的还蛮到位的,非常精炼啊!你说的这“三新三高”发展思路,指的是“十四五”时期,全行业要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚定不移推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍。

小烟卷儿:你怎么理解新发展阶段,新发展理念和新发展格局这三新的呢?

老烟斗:呵呵,你这可难不倒我!1月11日上午,省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班在中央党校(国家行政学院)开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调,进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。习近平指出,全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是从根本宗旨把握新发展理念。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的“根”和“魂”。二是从问题导向把握新发展理念。我国发展已经站在新的历史起点上,要根据新发展阶段的新要求,坚持问题导向,更加精准地贯彻新发展理念,举措要更加精准务实,切实解决好发展不平衡不充分的问题,真正实现高质量发展。三是从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整,必须增强忧患意识、坚持底线思维,随时准备应对更加复杂困难的局面。习近平强调,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务,需要从全局高度准确把握和积极推进。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。

小烟卷儿:习近平总书记的重要讲话为我们抓好“十四五”时期行业各项工作指明了方向,提供了根本遵循。结合咱们烟草行业,“十四五”咱们行业进入新发展阶段,行业仍处于重要战略机遇期。当前,我国已转向高质量发展阶段,经济运行逐步恢复常态,但经济恢复基础尚不牢固,推动经济持续回升仍面临不少挑战。同时受疫情反弹影响,世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。具体到烟草行业,行业发展与经济社会环境密切相关,置身“两个大局”的历史性交汇中,发展仍处于重要战略机遇期,必须坚定发展信心,保持战略定力,集中精力办好自己的事,牢牢掌握烟草工作主动权。

老烟斗:近年来,行业贯彻落实新发展理念,有力推动发展方式加快转变、发展动能逐步增强、发展质量整体向好、发展效益持续提升,特别是2020年行业应对疫情严峻考验、推动复工复产取得了重大成果。面向未来,全行业要继续坚持把新发展理念贯穿发展的全过程和各领域,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要贯彻创新发展理念,把科技自立自强作为行业发展的战略支撑,强化行业战略科技力量,突出企业创新主体地位,全力打造行业自主创新新高地,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。要贯彻协调发展理念,推进烟草农业、工业、商业、配套产业一体化协调发展,不断提高行业发展的整体性协调性。

小烟卷儿:构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是习近平总书记和党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势而作出的战略抉择。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤指出,构建新发展格局的思想,在规划《建议》中具有重要地位,起到纲举目张的作用,要深刻领会,把握好科学内涵。构建新发展格局的根本要求,就是要提升供给体系的创新力和关联性,解决好各类“卡脖子”和瓶颈问题,畅通国民经济循环。这就要坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求;坚持扩大内需这个战略基点,形成强大国内市场;坚持深化改革和扩大开放,破除制约国内大循环和国内国际双循环畅通的制度、观念和利益障碍,构建高水平社会主义市场经济体制。

老烟斗:咱们以前也谈论过适应“双循环”,对咱们烟草行业来说,准确把握构建新发展格局的内涵和要求,积极融入、全力服务党中央构建新发展格局的总体战略,坚持把畅通循环作为内在要求,把改革作为关键一招,把系统观念作为基础性的思想和工作方法,集中精力建设聚焦烟草主业、统筹国内国外,以高质量烟草产业循环助力国民经济循环的行业新发展格局。一是积极融入扩大内需的战略基点。市场需求是推动产业发展的根本动力,要牢牢把握烟草产品既是专卖品又是快消品的属性,主动匹配国家的政策措施,充分把握内需层次提高和内需结构更加多元化的特点,加强细分市场研究,进一步服务国内市场。二是深化供给侧结构性改革。要注重同扩大内需战略有机结合,优化供给结构,改善供给质量,不断提升供给体系对国内需求的适配性。三是提升产业链供应链现代化水平。产业链供应链畅通是高质量经济循环的基础,要统筹推进产业基础高级化和产业链供应链现代化建设,加大技术创新力度,大力锻造产业链长板、补齐产业链短板,不断提高产业链整体素质,形成具有更强创新力、更安全高效的烟草产业链供应链。四是加强现代烟草流通体系建设。流通体系是连接生产与消费的纽带和通道,加快建设现代流通企业,稳步推进行业统一大物流建设,充分发挥烟草市场整体效应、企业协同效应、物流网络效应,不断提升流通效率和水平,以生产、流通和消费的高效协同推动良性循环。五是深化要素市场化配置改革。要素资源高效配置是经济良性循环的重要条件,要健全要素市场运行机制,大力激发传统要素潜能,加快培育发展新型要素,在更大范围、更高层次上促进行业要素资源从低质低效领域向优质高效领域流动聚集,持续提高全要素生产率。

小烟卷儿:高质量发展,高效能治理,高素质队伍这三高可以说是咱们行业十四五的发展目标了。其实咱们行业十三五期间就是这样做的,十三五期间,咱们烟草行业切实转变思想观念、发展方式,全面贯彻“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,把保持良好市场状态摆在运行调控的优先位置,行业高质量发展各项任务扎实有序推进。自2019年以来,行业上下一盘棋,行业高质量发展各项任务扎实有序推进:全产业链一体化组织运行体系建设成效明显;品牌发展体系建设扎实推进;运行调控体系持续完善;创新体系建设不断加强;国有企业核心竞争力明显提升。行业坚持稳字当头,紧扣宏观经济指标和市场需求,保持战略定力,不刻意片面追求发展速度,确保经济运行在合理区间,坚决防止竭泽而渔、透支未来,坚决防止大起大落、浮躁冒进,为行业经济发展赢得主动。面向未来,行业各单位深刻认识到,在高基数、高平台上的“稳”实质上就是“进”,继续巩固“稳”的基础,着力保持“好”的态势,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保行业经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

老烟斗:“十三五”期间,国家烟草专卖局党组认真贯彻落实习近平总书记关于选人用人的一系列新理念新思想新要求,深刻把握新时代干部工作规律和要求,持续深化思想政治建设,立起选人用人风向标,拧紧从严管理监督螺丝,激励干部敢担当有作为,推动高素质干部人才队伍加快形成,为行业高质量发展提供了坚实保障。五年来,国家局党组着力推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向,一批批国家局、总公司机关领导干部和直属单位主要负责人跨省(区、市)交流,一批批有朝气、专业强的干部走上领导岗位,新的理念、好的经验在新的土壤里生根发芽,干部队伍的活力和战斗力明显增强。烟草行业牢固树立科学人才观,深入实施人才优先发展战略,着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,推动更多高素质优秀人才脱颖而出,有效激发了人才队伍创新活力。

小烟卷儿:在行业高质量发展的道路上,也一定要树立底线思维,注意风险防范。要平衡好稳增长和防风险的关系,把握好节奏和力度,坚持在推动高质量发展中防范化解风险;始终绷紧疫情防控这根弦,在统筹疫情防控和生产经营上狠下功夫,努力化解疫情潜在风险,做好工作预案,认真总结、运用疫情防控行之有效的经验和做法,始终完善与疫情防控相适应的生产经营秩序。

老烟斗:所以在日常工作中咱们要以问题为导向,有效解决重点难点问题。始终坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,把市场状态放在重要位置,加强宏观调控,调整好供需关系,巩固好市场状态;着力解决制约行业高质量发展的突出问题,补齐短板弱项;更加注重研究分析卷烟消费行为,促进供需匹配、供求平衡;进一步加强对电子烟等新型烟草产品的监管。

小烟卷儿:今天和你这一聊天,感觉对全国工作会的精神又提升不少!

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