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新《烟草专卖法》提升内管水平新局面

2015年06月12日 来源:烟草在线专稿 作者:李哲民
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  烟草在线专稿  近期,全国人大通过并颁布了修订后的《中华人民共和国烟草专卖法》和《广告法》。新的《烟草专卖法》取消了烟叶收购价格、卷烟代表品价格的确定和特种烟草专卖经营企业许可证等内容,修订后的《广告法》对发布烟草广告的媒介、形式和场所做出更严格的限制。

  当前烟草企业要认真学习贯彻落实新的《烟草专卖法》和《广告法》,推进依法管理,促进转型升级,向规范管理要效益。特别是要按照新的《烟草专卖法》的要求,进一步构建企业完善的法律风险防控体系,提升内部专卖监督管理水平,为维护国家利益、消费者利益和实现企业在新常态下的新发展而努力工作。

  烟草企业要深入推进新的《烟草专卖法》的贯彻落实,开展内部专卖监督管理自律教育。要围绕新的《烟草专卖法》及推进“提升行业规范管理形象”目标的落实,加强规范自律教育,丰富培训内容。可以从新专卖法、行业政策、企业制度三个层面梳理案例,广泛开展警示宣传教育和针对性的业务培训,进一步提升干部职工的自律意识和规范技能。把卷烟生产经营的合法规范作为专卖内管工作的重中之重,清醒认识到规范经营是行业持续健康发展的生命线,主动把握专卖管理新形势,增强维护专卖制度的坚定性和自觉性。

  烟草企业要努力保障新的《烟草专卖法》严格规范实施,强化内部专卖监督管理工作。要严格执行新的《烟草专卖法》及国家局规范管理工作要求,按照精、准、细、实的要求,健全制度体系,完善各类工作模板;继续优化制度,加大考核力度,加强事前考核,不断深化专卖内管长效机制,进一步推动企业专卖内管基础管理水平提升。

  要认真贯彻新的《烟草专卖法》及《行业内部专卖管理监督工作规范》,严格执行专卖内管三级监管机制,进一步细化监管措施,确保严格有效监管,提高内管违规风险防范能力。要紧密依托新的《烟草专卖法》,充分发挥监督指导作用,强化环节监管;积极进行专卖内管专项调研,加强生产计划执行和专卖准运证使用管理监督;加强对报废烟机和废弃专卖物资监管,确保不出现流失再用现象。

  烟草企业要工商协同,形成新的《烟草专卖法》执行监管合力,营造内部专卖监督管理良好环境。要以新的《烟草专卖法》为联系纽带,进一步加强工商企业的沟通和协作;认真按要求做好各类资料信息报送,强化专卖监督管理,齐抓共管,共筑真烟非法流通防线;加大治理惩戒力度,打击卷烟违法行为,促进专卖内管工商协同,提升监管合力。

  特别是要充分认识卷烟打假的艰巨性、复杂性和长期性,牢固树立责任意识、大局意识,以强烈的事业心、责任感,抓好打假工作;努力提高卷烟打假工作科学化、制度化、常态化水平,坚持烟草专卖制度,始终保持高压态势,不断巩固和完善打假长效机制;要以法治思维和手段提升工作水平,不断开创卷烟打假工作新局面。要把握消费心理,创新专卖监管,打造专卖管理自媒体,发挥微信平台优势,提升专卖管理队伍素质,提升专卖管理水平,全力打造智慧烟草,维护卷烟市场良好秩序。

  总之,在卷烟消费需求面临结构转型的新常态下,烟草企业要适应经济发展新常态,恪守新的《烟草专卖法》,强化烟草专卖监督管理,努力向规范管理要效益,不断实现自我监督,自我完善,自我调节,自觉依法解决生产经营中的弊端和问题。要依法做好企业内部专卖监督管理工作和其他各方面工作,保证和促进烟草企业健康发展,巩固和完善国家烟草专卖制度,推动和保障烟草事业有序平稳运行,为稳增长、促发展做出新的更大的贡献。

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